“專精特新”企業發展的國際經驗

從成長路徑上來看，德國、日本、韓國的“專精特新”相關企業多是首先具備核心技術，并以此作為核心競爭優勢，在市場競爭中脫穎而出。在具備核心技術的基礎上，這些企業大多深耕某一細分領域，與產業鏈下游建立長期合作關系，通過合作研發等形式進一步綁定客戶，形成不可替代的“護城河”。

“專精特新”企業是我國產業鏈強鏈補鏈的重要環節，也是我國產業發展和科技創新的重要支柱，如何促進“專精特新”的成長，德國、日本、韓國等國家相關企業的發展為我們提供了經驗借鑒。

“專精特新”主要指中小企業的專業化、精細化、特色化和新穎化。自2011年提出以來，我國“專精特新”企業發展取得顯著成效，截至2022年9月，已進行了四批專精特新“小巨人”企業的培育工作，已培育國家級專精特新“小巨人”企業8997家，帶動省級“專精特新”中小企業近5萬家。

(資料圖片僅供參考)

除了我國提出的“專精特新”企業分類之外，在國際范圍內，諸多國家也提出了針對創新型中小企業或細分市場核心企業的分類。德國的“隱形冠軍”、日本的“高利基企業”、韓國的“強小企業”“中堅企業”等與我國“專精特新”企業在特點上高度相似，在范圍上高度重合，其發展歷程、主要特點、成效經驗等對于我國“專精特新”企業的培育具有一定的借鑒意義。

德國“隱形冠軍”由經濟學家赫爾曼.西蒙于1986年提出，是指在某個不為大眾熟知的領域具有領先優勢的中小企業。根據西蒙的研究，德國的“隱形冠軍”數量國際領先。日本“全球高利基”企業的評選始于2013年，評選出了100家在全球利基市場上具有優勢的企業，并總結推廣這些企業的成功經驗。韓國的“中堅企業”是指“處于中小企業和大企業之間的過渡期，且具有一定規模和創新能力、發展潛力較大的企業”，“強小企業”是指“在中小型的中堅企業中，在經營領域內具有強大競爭力，且在國內以及世界范圍具有引領市場潛力的企業”。這些“專精特新”相關企業的側重方面各有不同，德國“隱形冠軍”側重于在細分領域排名靠前，日本“全球強小企業”側重于收益性、戰略性、競爭優勢和國際化，韓國“中堅企業”需要達到銷售、企業規?；颡毩⑿詷藴手械囊粋€。

雖然德國、日本、韓國等國家的“專精特新”相關企業存在諸多差異，名稱也不盡相同，但是這些企業在技術研發、專業化水平、營利性、成長性、企業文化等方面較為相似，這也是“專精特新”企業的顯著特點。在專業化方面，這些企業較少進行跨界經營，而是專注于某一細分領域，向較為固定的客戶常年提供產品和服務。在技術領域，這些企業大多專注于技術研發，通過掌握關鍵環節的核心技術來擴展市場。在盈利方面，這些企業由于掌握核心技術，利潤率一般較高，由此支撐企業的進一步研發。同時，由于穩定的人員結構和持續的創新開展，企業大多具有較為認同的企業文化。

從成長路徑上來看，德國、日本、韓國的“專精特新”相關企業多是首先具備核心技術，并以此作為核心競爭優勢，在市場競爭中脫穎而出。在具備核心技術的基礎上，這些企業大多深耕某一細分領域，與產業鏈下游建立長期合作關系，通過合作研發等形式進一步綁定客戶，形成不可替代的“護城河”。為解決市場范圍狹窄的問題，“專精特新”相關企業多通過國際化戰略擴展市場，提高利潤水平，從而支撐研發，進一步打開成長空間。

德國、日本、韓國等國家的“隱形冠軍”“高利基企業”“強小企業”“中堅企業”的成長經驗可以得出一些啟示：

一是產業發展趨勢為“專精特新”企業成長創造了巨大的外部需求。相當數量的企業是伴隨著本國產業轉型或產業騰飛而實現發展的，這些企業有的通過技術創新形成核心產品，有的通過吸收改進實現進口替代，從而將企業自身嵌入到產業發展的核心供應鏈中。對我國而言，近些年來已形成了以新能源、新材料、新一代信息技術等為代表的新興產業發展趨勢，給“專精特新”企業帶來 了巨大的市場空間，也創造了很多關鍵領域的需求，這將給我國“專精特新”企業的成長創造良好的條件。

二是掌握關鍵核心技術并保持持續創新力是“專精特新”企業發展的內在動力。關鍵核心技術決定了企業的市場地位，“專精特新”企業多是掌握核心技術的企業，并且通過核心技術影響行業標準、形成行業話語權。根據西蒙統計，85%的“隱形冠軍”企業管理者認為技術領先是企業最重要的標志，其次為質量領先、知名度、產品系列寬度和聲譽等。大部分日本“全球高利基企業”重視通過持續創新產生高附加值產品。在掌握核心技術的同時，“專精特新”企業還需要保持持續的創新能力，在擁有第一個產品后繼續研發新的產品，保持企業在行業中的利潤率，從而有足夠的研發經費進行產品和技術的創新，進而形成良性的循環。

三是“長期主義”是“專精特新”企業發展的長久動力?！皩＞匦隆逼髽I需要具備長遠發展的眼光，把生產和研發聚焦到行業發展的大格局和未來技術上，不斷保持業內領先的優勢。同時，以一種長期發展的姿態進行運營，不受短期因素的影響，與供應商保持長期的合作關系，與客戶建立長期的訂單和合作，對于未來的發展建立長期的戰略。由于家族企業的性質，德國“隱形冠軍”在企業內部營造家庭般氛圍，制定不受短期形勢影響的長期發展戰略，同員工、供應商建立長期穩定關系。

我國當前正面臨貿易摩擦和全球通脹的壓力，正處于實踐新發展理念和構建雙循環的關鍵時期，需要進一步鼓勵“專精特新”企業發展，進行強鏈補鏈工作，需要更加健全的支持體系和更加有效的扶持措施，可以從以下幾個方面入手，支持幫助“專精特新”企業成長。

第一，健全保障中小微企業的法律法規與扶持政策。通過立法形式把對“專精特新”企業的扶持措施固定下來，圍繞促進中小微企業發展的融資、創新、人才培養、信息化等多個方面，建立法律保障并使之落實到位。借鑒日本、韓國等國家的發展經驗，在涉企服務、企業技術創新、知識產權保護、國際市場開拓等方面，加大政府投入和政府引導，相關政策向“專精特新”企業傾斜。借鑒德國在創業、技術創新、財稅等方面對經濟落后地區中小企業進行政策傾斜，探索對我國經濟落后地區制定更加優惠的“專精特新”企業扶持政策。

第二，探索通過國家重大專項計劃，培育“專精特新”企業。圍繞國家重點研發計劃，調研跟蹤技術產品獨特、成長性強、發展潛力較大的企業，及時了解技術進展情況，推動技術成果產業化應用，為企業成長創造空間，為“專精特新”企業培育選拔后備力量。

第三，加大對“專精特新”企業的金融支持。我國對于中小企業融資體系不完善、融資渠道單一、融資比重較小的問題成為制約“專精特新”企業發展的重要障礙。需要通過多種方式解決“專精特新”企業的融資問題。首先發揮政策性金融機構優勢，完善針對“專精特新”企業的信用擔保制度，提高信用擔保質量。其次探索建立國家級和地方級“專精特新”企業引導基金，針對評比出的核心企業和核心技術進行股權投資。同時，要進一步完善多層次資本市場建設，打通“專精特新”企業的融資“痛點堵點”，為“專精特新”企業提供更加便捷的金融服務。

第四，鼓勵“專精特新”企業與產業鏈上下游開展加深合作，重視顧客的需求，建立與客戶共同研發的產品開發機制。大多數中國中小企業與客戶間的互動頻率存在不足，難以及時了解客戶需求的變化。我國“專精特新”企業也需要更加及時地掌握客戶需求的變化，建立與客戶進行交流互動的機制，形成合作研發的工作氛圍與開發機制，在產品開發和技術升級上全面考慮客戶需求，不斷優化研發方向，以最快的速度了解客戶需求，降低雙方交易成本和交易風險。

第五，“專精特新”企業發展要加快數字化轉型，推動產業數字化進程。我國“專精特新”中小企業的數字化轉型還有待提高，部分企業還存在著轉型基礎較弱、規劃不足、人才供給有限、存在數據安全風險等問題。隨著我國5G、工業互聯網等新一代信息技術的使用和物聯網、人工智能、大數據等技術的發展，企業數字化轉型的基礎設施將更加完善，給“專精特新”企業的數字化轉型創造了良好的條件。從企業自身而言，需要提高對數字化轉型的思考認識，健全企業數字化頂層構架，在生產、經營、研發等環節嵌入數字化系統，進行數據采集、分析、治理，從而幫助企業提升產品質量和生產效率。

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